10月22日，第二屆聯(lián)合國地理空間知識(shí)與創(chuàng)新周在浙江德清拉開帷幕，一場圍繞地理信息產(chǎn)業(yè)的“莫干山對(duì)話”展開。這不是德清第一次站上世界舞臺(tái)。作為全國地理信息產(chǎn)業(yè)集聚度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、國際化程度最高的區(qū)域之一，作為中國在地理信息領(lǐng)域?qū)ν庹故九c交流的重要窗口，德清已然多次吸引全球目光。

地理信息產(chǎn)業(yè)，聽上去有點(diǎn)“冷門”。實(shí)際上，它與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)深度融合，小到叫外賣、網(wǎng)約車輛，大到萬物互聯(lián)，都離不開地理信息。德清的地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個(gè)公認(rèn)的形容是“無中生有”——在零產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，打造出一個(gè)“地理信息小鎮(zhèn)”，形成了具有專業(yè)功能的地理信息產(chǎn)業(yè)集群。2010年起，為改變傳統(tǒng)粗放型增長方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的結(jié)構(gòu)調(diào)整，浙江各地都在“騰籠換鳥”，尋求轉(zhuǎn)型。也就在2010年，國家開始布局地理信息產(chǎn)業(yè)“一主十副”園區(qū)，浙江獲得一席，浙江省測繪與地理信息局也已然將杭州濱江、富陽等地作為考察點(diǎn)。本不在名單上的德清，捕捉到這個(gè)信息，意識(shí)到這一新興產(chǎn)業(yè)的潛力，時(shí)任德清縣主要領(lǐng)導(dǎo)十多次主動(dòng)前往對(duì)接，終于抓住了機(jī)會(huì)。2011年5月，浙江省測繪與地理信息局與德清縣簽約，聯(lián)手打造以地理信息為核心的產(chǎn)業(yè)園，“地信小鎮(zhèn)”的產(chǎn)業(yè)定位初步形成。

城市“無中生有”打造全新產(chǎn)業(yè)，在中國改革開放40多年的歷史中，并不少見。譬如不產(chǎn)皮革的海寧，創(chuàng)辦了聞名全國的皮革城；不產(chǎn)羊毛的桐鄉(xiāng)，編織出“衣被天下”的傳奇；還有我們隔壁的常州，“無中生有”更是玩出了花兒。那德清地理信息產(chǎn)業(yè)的“無中生有”又有何與眾不同？《浙江日?qǐng)?bào)》10月文章《小城“牽手”聯(lián)合國，德清為什么頻頻迎來“全球流量”？》中有言：“縣域經(jīng)濟(jì)‘無中生有’打造全新產(chǎn)業(yè)，光有遠(yuǎn)見和決心還不夠，關(guān)鍵還要保持定力和耐心。王更亮（莫干山高新區(qū)地理信息發(fā)展中心主任）認(rèn)為，地理信息產(chǎn)業(yè)從零起步，過程中充滿諸多變數(shù)，錯(cuò)過任何一個(gè)機(jī)會(huì)、缺失任何一個(gè)環(huán)節(jié)，這個(gè)‘無中生有’故事就可能夭折?？梢哉f，德清地理信息產(chǎn)業(yè)是應(yīng)運(yùn)而生，更是靠著一任接著一任干的堅(jiān)持。”

這個(gè)堅(jiān)持是，10多年來，德清堅(jiān)持“筑巢引鳳、軟硬兼修”。決策一旦做出，德清便展現(xiàn)了驚人的執(zhí)行力。從規(guī)劃土地、建設(shè)園區(qū)，到組建專業(yè)的招商和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，再到制定極具吸引力的產(chǎn)業(yè)政策，一系列組合拳迅速打出。在省級(jí)有關(guān)部門指導(dǎo)下，德清縣積極發(fā)揮小鎮(zhèn)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，梳理出五大類、15家國家地信骨干企業(yè)項(xiàng)目清單，制定產(chǎn)業(yè)招商圖，選商引資，招才引智。創(chuàng)立于廣州、曾兩度獲評(píng)中國地理信息產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)榜首的南方測繪是第一批落子德清的地信企業(yè)之一。浙江南方測繪總經(jīng)理陳述說，當(dāng)時(shí)德清縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶著產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖到全國各地招商，正是被當(dāng)?shù)卣难劢绾驼\意所打動(dòng)，企業(yè)果斷簽約入駐。不僅是引進(jìn)企業(yè)，德清還布局了莫干山地信實(shí)驗(yàn)室、地磁研究院等創(chuàng)新載體，打造覆蓋技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)與資源拓展的完整生態(tài)。從無到有、從有到優(yōu)，德清地信產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了涵蓋地理信息數(shù)據(jù)獲取、處理、應(yīng)用、服務(wù)等完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國地信產(chǎn)業(yè)集聚度最高、產(chǎn)業(yè)類型最豐富、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、創(chuàng)新資源最密集的區(qū)域。隨著地理信息產(chǎn)業(yè)集聚度的提高，德清又開始推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)測繪向“地信+”的融合業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，于2024年啟動(dòng)地理信息“造峰行動(dòng)”，力爭通過3年努力，推動(dòng)“地理信息+”產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破600億元。

這個(gè)堅(jiān)持是，10多年來，德清堅(jiān)持在開放中成長，借助一次次國際性會(huì)議，讓德清的知名度與影響力持續(xù)攀升，也迎來了一波波“全球流量”。2012年，中國-聯(lián)合國地理信息國際論壇會(huì)址永久落戶德清，與此同時(shí)，首批地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐小鎮(zhèn)。從0到1，產(chǎn)業(yè)集聚邁出第一步。2018年，首屆聯(lián)合國世界地理信息大會(huì)在德清召開，13個(gè)外國部長團(tuán)參會(huì)、218家國內(nèi)外知名地理信息企業(yè)和院校參展。德清一下子站到了世界地理信息產(chǎn)業(yè)的聚光燈下。2022年，聯(lián)合國全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心正式落戶德清，這是聯(lián)合國秘書處在中國設(shè)立的首個(gè)直屬機(jī)構(gòu)。德清由此成為全球地理信息領(lǐng)域的重要支點(diǎn)。近兩年，又有聯(lián)合國地理信息知識(shí)與創(chuàng)新周持續(xù)在德清召開。與此相應(yīng)，全球的先進(jìn)理念、前沿技術(shù)、頂尖人才與龍頭企業(yè)、廣闊市場等如磁場般匯聚于德清。最新消息，德清的“世界地信之家”已發(fā)布共建“一帶一路”國家技術(shù)需求清單37項(xiàng)，精準(zhǔn)匹配中國產(chǎn)業(yè)鏈資源，達(dá)成國際意向合作訂單超億元。

于是，想起了《人民日?qǐng)?bào)》近期的“十四五”創(chuàng)新突破啟示錄系列評(píng)論。其第四篇《瞄準(zhǔn)“最前沿”，弄潮兒向濤頭立》講了三組關(guān)鍵詞——下好“先手棋”、甘坐“冷板凳”、打造“生態(tài)圈”。德清的實(shí)踐，不正是這三組關(guān)鍵詞的現(xiàn)實(shí)寫照嗎？

而另一個(gè)思考也隨之產(chǎn)生。在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新越來越占據(jù)社會(huì)發(fā)展C位的今天，似乎各地都極重視“從0到1”，極重視產(chǎn)業(yè)培育中的突破性項(xiàng)目。畢竟，“從0到1”是質(zhì)變，還能夠塑造核心競爭優(yōu)勢(shì)，其影響力是巨大的。這時(shí)，我們更不能忽略“從1到100”，雖然它是建立在別人也就是“從0到1”的成績與基礎(chǔ)之上，但“1”終究是弱小的，沒有“1到100”的努力，縱使有再多的“從0到1”的成功，也必然是前功盡棄。事實(shí)上，在這方面，我們的教訓(xùn)還少嗎？

近日，上海印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)前沿技術(shù)創(chuàng)新與未來產(chǎn)業(yè)培育的若干措施》的通知，并舉行相關(guān)內(nèi)容的市政府新聞發(fā)布會(huì)。媒體稱：“這場發(fā)布會(huì)勾勒出了上海發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的全景脈絡(luò)：從戰(zhàn)略方向到執(zhí)行抓手，從空間布局到資本支撐，一幅多層次、全要素的未來產(chǎn)業(yè)培育藍(lán)圖正在鋪展。”《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》拆解這份上海未來產(chǎn)業(yè)作戰(zhàn)圖，講了一句極點(diǎn)睛也極重要的話——未來產(chǎn)業(yè)的生長從不是一蹴而就的，它更像是一場長周期的“點(diǎn)火實(shí)驗(yàn)”。（華翔）