不聲不響的，一個全新的城市治理概念已然從科幻走向現(xiàn)實。在這個概念的實驗地，有媒體稱：“看見未來城市的模樣。”這就是上海的“量子城市”。上個月，上海市政府常務會議部署以“量子城市”技術體系賦能城市治理，推進空間治理智慧化，審議通過《上海城市空間治理領域人工智能應用暨量子城市空間智能建設實施方案（2026—2027年）》。媒體稱，這標志著“量子城市”這一充滿前沿科技色彩的概念從理念設想走向政策實踐。

什么是“量子城市”？即借鑒量子理論的“量子化”和“量子糾纏”等概念，對現(xiàn)實世界進行數(shù)字復刻，實現(xiàn)兩者的互聯(lián)感應、虛實相生，通過數(shù)字城市監(jiān)測現(xiàn)實城市的運行狀況、及時發(fā)現(xiàn)問題、推演發(fā)展規(guī)律，最終又反饋到現(xiàn)實城市進行更新提升。

我們可以從三個方面來理解。一是空間量子化。量子理論的誕生，源于物理學家對微觀世界的深入探索。所以，“量子城市”首先就意味著對城市的理解和管理，將深入到更小、更精細的層面。上海的實踐已經(jīng)實現(xiàn)治理精度從平方公里級到平方米級的躍遷。譬如上海靜安區(qū)“綠房子”試點，通過傳感器動態(tài)監(jiān)測每個房間的能耗、安全、使用效率等指標，形成空間智能體。上海的《實施方案》就清晰地提出，“以建筑的‘間’和基礎設施的‘段’為最小空間單元”。二是虛實糾纏。虛是數(shù)字城市，實是現(xiàn)實城市。“量子城市”體系則基于人工智能的仿真推演和實時反饋，實現(xiàn)數(shù)字城市與現(xiàn)實城市的實時互聯(lián)、深度互動和相互提升。所以，作為量子城市建設的核心支撐，上海啟動了首個三維時空治理模型——云宇星空大模型。該模型將全量復刻上海1.7萬平方公里的國土面積，包括城鎮(zhèn)、郊野、海洋等全域空間資源，實現(xiàn)線上線下空間的統(tǒng)籌交互和智能治理。三是疊加態(tài)思維。即承認空間功能可變性，同一物理單元可依據(jù)需求“坍縮”為商業(yè)、文化或公共服務等不同功能，突破傳統(tǒng)規(guī)劃的靜態(tài)分區(qū)邏輯。

如是，我們便明白，“量子城市”概念，不僅僅是運用新一代人工智能技術，依托算法和算力資源，實現(xiàn)新一代的城市治理；它更是復雜系統(tǒng)治理的方法論創(chuàng)新?！督夥湃請蟆饭娞?ldquo;解放|思想”文章《上海“量子城市”不是玩概念》指出，它將實現(xiàn)“四個革命”，也就是“尺度革命、范式革命、敏捷革命、能動革命”。

有分析指出，“量子城市”與傳統(tǒng)城市治理模式相比，至少有六個維度的深層變革。一是認知尺度從“宏觀分區(qū)”到“微觀量子化”。傳統(tǒng)模式以平方公里為單位的粗放分區(qū)，如商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等，依賴靜態(tài)功能分區(qū)和人口規(guī)模預測配置資源，易導致供需錯配，比如商場過剩而社區(qū)養(yǎng)老設施不足等。“空間量子化”，實現(xiàn)治理精度從“平方公里級”躍升至“平方米級”，使資源調配可精準響應微觀需求變化，破解傳統(tǒng)規(guī)劃的剛性約束。二是系統(tǒng)范式從“機械復刻”到“虛實糾纏”。傳統(tǒng)模式下，縱有數(shù)字城市，也是側重物理空間的靜態(tài)三維復刻。而“量子城市”，則是構建實體與數(shù)字孿生體的動態(tài)糾纏系統(tǒng)，從而將城市從“功能容器”進化為具備感知-推演-決策能力的“智慧生命體”。三是響應機制從“經(jīng)驗滯后”到“敏捷坍縮”。傳統(tǒng)治理依賴周期性規(guī)劃（如五年規(guī)劃），響應遲緩。量子治理引入疊加態(tài)思維，實現(xiàn)空間功能可變性。譬如社區(qū)中心，可根據(jù)需求，通過“掌中寶”預約系統(tǒng)實現(xiàn)時空折疊“坍縮”為食堂、自習室或診所。還有AI大模型分析人口行為數(shù)據(jù)，推演未來場景。比如預判五角場商圈人流峰值，動態(tài)調整交通信號和商鋪引流策略。于是，治理重心從“事后處置”轉向“事前預判”，決策周期從“年”壓縮至“分鐘”。四是主體關系從“單向管控”到“能動涌現(xiàn)”。傳統(tǒng)模式是政府主導的剛性管控，市民與企業(yè)被動接受規(guī)劃；量子模式則承認不確定性中的創(chuàng)造性，治理邏輯從“控制秩序”轉向“激發(fā)涌現(xiàn)”，市民從服務對象轉化為協(xié)同創(chuàng)造者。五是技術基座從“數(shù)據(jù)孤島”到“智能通感”。六是制度支撐從“條塊分割”到“法治耦合”。

事實上，上海的實踐，范本意義也極為明顯。2024年12月13日，上海在復興島正式啟動“上海量子城市時空創(chuàng)新基地”，并同步舉行了上海量子城市時空創(chuàng)新重點實驗室的揭幕儀式。“量子城市”的概念正是此時被首次披露。今年5月，量子城市建設首批先導應用場景落地上海曹楊新村。今年7月，上海首批5項量子城市空間智能創(chuàng)新建設核心成果正式發(fā)布，包括專項語料庫、智能系統(tǒng)“云宇星空·大模型”、一套城市數(shù)字空間底圖、一處三維空間智能單元（靜安區(qū)“綠房子”）、“美好生活·掌中寶”（15分鐘社區(qū)生活圈場景）。

作為三、四線城市，雖然無需面對超大城市治理的壓力，但治理邏輯與復雜性卻有著類似的問題。譬如數(shù)據(jù)碎片化，政務、交通、生態(tài)數(shù)據(jù)分散于不同系統(tǒng)，缺乏時空關聯(lián)；再有資源剛性約束，如公共設施利用率低卻無法動態(tài)調配；還有決策滯后性，依賴事后處置，缺乏空間行為預判能力等。三、四線城市，也無法追逐量子實驗室或萬億參數(shù)大模型。但我們依然當學習上海的創(chuàng)新，城市治理從宏大敘事到微元解構，譬如以“間”代“城”的治理粒度；從靜態(tài)規(guī)劃到動態(tài)“坍縮”，譬如空間功能的場景化定制;從數(shù)據(jù)孤島到虛實糾纏，譬如建立物理-數(shù)字反饋回路，最關鍵的是，學習如何承認、接受“不確定性”并將其轉化為確定性治理工具。具體亦有，以“量子城市”概念，實踐空間治理的“微元革命”，比如將社區(qū)劃分為“微治理網(wǎng)格”，借鑒上海“房米料”標準建立動態(tài)檔案，集成人口、設施、環(huán)境數(shù)據(jù)，比如單一空間的多功能復用。還有試驗數(shù)據(jù)糾纏的輕量化實踐，無需全域建模，聚焦關鍵場景，構建簡易的數(shù)字映射。

我們并不需要復刻上海的龐大體系，但從上海的創(chuàng)新與實踐中，學習汲取其尺度革命、范式革命、敏捷革命、能動革命的思想精髓，我們亦能找到自己的“量子躍遷”之路。時代變革的窗口期，城市能級不決定發(fā)展權限，戰(zhàn)略眼光與精準行動才是破局關鍵。（華翔）