金山網(wǎng)訊 近日，遠(yuǎn)在安徽省的鎮(zhèn)江北良建材有限公司負(fù)責(zé)人吳冬良收到鎮(zhèn)江高新區(qū)發(fā)出的全程“不見面”審批營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，不禁稱贊道：“以前辦個(gè)事忙前忙后不知道要跑多少趟，現(xiàn)在‘不見面’都可以辦成了，真是太方便了”。原來(lái)，人在安徽省的吳冬良急于辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上查詢到鎮(zhèn)江高新區(qū)可以“不見面”審批后，第一時(shí)間與高新區(qū)窗口工作人員聯(lián)系，根據(jù)網(wǎng)上辦理流程準(zhǔn)備了相應(yīng)資料。高新區(qū)窗口工作人員當(dāng)天下午便將辦理好的營(yíng)業(yè)執(zhí)照寄出。

在企業(yè)和群眾點(diǎn)贊的背后，是鎮(zhèn)江高新區(qū)深化“放管服”，打造一流營(yíng)商環(huán)境所作的努力。

鎮(zhèn)江高新區(qū)自實(shí)體化運(yùn)作以來(lái)，大力改革，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為推進(jìn)行政審批制度改革的核心環(huán)節(jié)，著力提升行政審批服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。制訂印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革營(yíng)造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境的意見》，明確建成“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、全面推進(jìn)“證照分離”改革等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并逐項(xiàng)制訂任務(wù)分解方案，掛圖作戰(zhàn)。

在深入推進(jìn)“3550”方面，鎮(zhèn)江高新區(qū)依托市政務(wù)服務(wù)中心開展政務(wù)服務(wù)工作。在企業(yè)注冊(cè)登記領(lǐng)域，推進(jìn)“多證合一”改革，全面推廣營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印，印發(fā)辦理流程清單和告知書等措施。截至10月底，共辦理3294件，其中個(gè)體相關(guān)1579件、企業(yè)相關(guān)1501件、食品許可證214件，今年6月15日高新區(qū)發(fā)出了首張“不見面審批”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在建設(shè)項(xiàng)目施工許可領(lǐng)域，落實(shí)《鎮(zhèn)江高新區(qū)投資項(xiàng)目管理辦法（試行）》，優(yōu)化項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)審批流程，高新區(qū)科發(fā)局基本實(shí)現(xiàn)即辦件并組織市政務(wù)辦e辦事中心、市規(guī)劃局、國(guó)土局、工商局等職能部門的首席代表到高新區(qū)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)辦公。

在梳理行政權(quán)力事項(xiàng)和基層公共便民服務(wù)事項(xiàng)方面，高新區(qū)行政權(quán)力事項(xiàng)已基本確定。4月3日，高新區(qū)管委會(huì)向省政務(wù)辦申請(qǐng)進(jìn)入江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，6月5日第一批權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)入省網(wǎng)，截至目前共錄入1399項(xiàng)。其中六大類（行政許可、征收、給付、獎(jiǎng)勵(lì)、確認(rèn)、其他）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)87項(xiàng)，不見面審批（服務(wù)）事項(xiàng)84項(xiàng)，不見面率達(dá)96.55%。同時(shí)，按照政務(wù)服務(wù)向基層延伸的要求，開展基層公共便民服務(wù)事項(xiàng)梳理工作，蔣喬街道已確認(rèn)服務(wù)事項(xiàng)并維護(hù)辦事指南48項(xiàng)，各村（社區(qū)）已確認(rèn)服務(wù)事項(xiàng)并維護(hù)辦事指南351項(xiàng)。蔣喬街道和鳳凰家園社區(qū)作為自助服務(wù)終端先行試點(diǎn)單位，10月底自助服務(wù)一體機(jī)已安裝調(diào)試到位，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與“e辦事”實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，開展相關(guān)政務(wù)服務(wù)工作，初步建立起高新區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。

在推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作方面，高新區(qū)制定印發(fā)了《鎮(zhèn)江高新區(qū)推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知，組成學(xué)習(xí)小組赴“證照分離”改革全國(guó)試點(diǎn)地區(qū)——上海浦東新區(qū)學(xué)習(xí)考察先進(jìn)做法和創(chuàng)新思路，并召開專題培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)市審改處業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、答疑解惑。5月1日起涉及縣區(qū)級(jí)的39項(xiàng)行政事項(xiàng)均按新的實(shí)施方案有序?qū)嵭小?/p>

鎮(zhèn)江高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任文層耕告訴記者，鎮(zhèn)江高新區(qū)“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，融合了政務(wù)服務(wù)先進(jìn)地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新建立起“統(tǒng)一受理中心、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)中心、要件審查中心、統(tǒng)一制證中心、信息監(jiān)控中心”的“五大中心”運(yùn)行機(jī)制，目前軟件開發(fā)和大廳裝修工作正有序開展，待12月底正式運(yùn)行后，將最大程度提高審批效率，提升服務(wù)水平，切實(shí)讓辦事企業(yè)、群眾滿意。（王璧瑢 袁中方 姜萍）