本月是第27個(gè)全國(guó)稅收宣傳月。昨天，市政府新聞辦、市國(guó)稅局、市地稅局會(huì)同市人行鎮(zhèn)江中心支行、市信用辦聯(lián)合舉辦“優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境 助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，國(guó)地稅聯(lián)合推出優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境二十項(xiàng)舉措，不僅全面承接了國(guó)家稅務(wù)總局、省國(guó)稅局、省地稅局的規(guī)定動(dòng)作，還在房產(chǎn)交易辦稅、納稅信用結(jié)果應(yīng)用等方面有所創(chuàng)新，以扎實(shí)舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)我市“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。

優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境二十項(xiàng)舉措包括“打造更優(yōu)、更快、更簡(jiǎn)的稅收服務(wù)環(huán)境”、“打造公平、公開(kāi)、公正的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境”、“打造落實(shí)、落細(xì)、落準(zhǔn)的稅收政策環(huán)境”、“打造暢通、穩(wěn)定、共享的信息系統(tǒng)環(huán)境”四個(gè)方面。市國(guó)稅局局長(zhǎng)馮一江表示，二十項(xiàng)舉措“旨在徹底有序地‘放’、科學(xué)規(guī)范的‘管’和優(yōu)質(zhì)有感的‘服’，進(jìn)一步降低納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，提升辦稅體驗(yàn)，增強(qiáng)稅法遵從”。

其中打造稅收服務(wù)環(huán)境方面共6條措施，包括優(yōu)化實(shí)體辦稅服務(wù)、推行清單式服務(wù)、優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)交易服務(wù)流程、推進(jìn)實(shí)名辦稅等；稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境方面共5條，包括推進(jìn)規(guī)范化管理、改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法、防控稅收風(fēng)險(xiǎn)等；稅收政策環(huán)境方面包括落實(shí)政策紅利、改進(jìn)納稅輔導(dǎo)與宣傳、開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)等4條措施；信息系統(tǒng)環(huán)境方面包括升級(jí)電子稅務(wù)局、推進(jìn)自然人業(yè)務(wù)線上辦理、推進(jìn)社會(huì)信用共治等5條措施。

時(shí)代有所呼，稅務(wù)有所應(yīng)。鎮(zhèn)江地稅局局長(zhǎng)孫虹介紹，近年來(lái)，我市國(guó)地稅雙方認(rèn)真落實(shí)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，有效降低了征納成本。特別是2017年以來(lái)，雙方共建聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，真正實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一家門(mén)、辦兩家事、省三方力”。同時(shí)，人行、信用辦等部門(mén)在納稅信用管理方面也給予了大力支持，逐步實(shí)現(xiàn)讓“誠(chéng)信者一路綠燈 失信者處處受限”。

此次新推出的二十項(xiàng)舉措，體現(xiàn)了對(duì)標(biāo)先進(jìn)、覆蓋全面、回應(yīng)期盼三個(gè)原則。這些舉措?yún)⒄樟耸澜玢y行關(guān)于稅收營(yíng)商環(huán)境的四項(xiàng)指標(biāo)：稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率、納稅時(shí)間、繳稅次數(shù)、稅后耗時(shí)，對(duì)照了《2017年度鎮(zhèn)江納稅人滿意和需求調(diào)查報(bào)告》，努力把納稅人反映的堵點(diǎn)，轉(zhuǎn)化成優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的亮點(diǎn)。

這些舉措不僅全面承接了國(guó)家稅務(wù)總局、省國(guó)稅局、省地稅局的規(guī)定動(dòng)作，還在房產(chǎn)交易辦稅、聯(lián)合稽查、銀稅互動(dòng)等方面有所創(chuàng)新。

以優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)交易服務(wù)流程為例，整合了不動(dòng)產(chǎn)交易服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”，同時(shí)創(chuàng)新地推出“房產(chǎn)e辦稅”手機(jī)APP，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)交易辦理提速增效。

改進(jìn)納稅輔導(dǎo)與宣傳方面也有亮點(diǎn)。率先推廣應(yīng)用網(wǎng)上納稅人學(xué)堂，編寫(xiě)、上傳輔導(dǎo)課件，建立線上線下相結(jié)合的納稅輔導(dǎo)宣傳平臺(tái)，擴(kuò)展宣傳輔導(dǎo)對(duì)象和內(nèi)容，利用大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對(duì)相應(yīng)群體提供針對(duì)性宣傳輔導(dǎo)服務(wù)。

個(gè)性化服務(wù)方面，建立綠色通道，為大企業(yè)提供一對(duì)一的個(gè)性化服務(wù)。優(yōu)化復(fù)雜事項(xiàng)處理，應(yīng)大企業(yè)需求為其提供重大交易事項(xiàng)輔導(dǎo)服務(wù)，為其提供復(fù)雜涉稅事項(xiàng)的政策確定性服務(wù)。

特別值得一提的是，“二十條”還在推進(jìn)社會(huì)信用共治方面更進(jìn)一步。發(fā)布會(huì)上，市國(guó)稅局、市地稅局、人民銀行鎮(zhèn)江支行聯(lián)合簽署“銀稅互動(dòng)”框架協(xié)議。

據(jù)了解，近年來(lái)，我市主要在公共資源配置、評(píng)優(yōu)評(píng)先、行業(yè)管理三個(gè)領(lǐng)域運(yùn)用納稅信用信息，對(duì)各征信主體實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲。

“銀稅信用互動(dòng)”是我市納稅信用結(jié)果應(yīng)用的一個(gè)創(chuàng)新舉措，改變了過(guò)去稅務(wù)機(jī)關(guān)與商業(yè)銀行單點(diǎn)合作的做法，依托人民銀行的企業(yè)信用信息綜合服務(wù)系統(tǒng)，將納稅信用納入所有商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，作為授信融資的重要參考條件，鼓勵(lì)各銀行金融機(jī)構(gòu)給予納稅信用企業(yè)優(yōu)先放貸、降低利率等優(yōu)惠信貸待遇，拓展信用增值利用的范圍。

發(fā)布會(huì)上，市國(guó)稅局、市地稅局還分別介紹了《辦稅事項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”和“最多跑一次”清單》，承諾4月1日起全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將全部執(zhí)行到位。

（朱秋霞）